С середины 80-х годов – начала 90-х годов для преобладающей части российской экономики положение в области формирования рыночных инфраструктур изменилось незначительно. Неполно трансформировались отношения собственности на землю как первичный ресурс производства в хозяйственной деятельности, не претерпели существенных изменений процессы перераспределения трудовых ресурсов: гарантии занятости в государственном секторе снизились, а перспективы вовлечения высвобождающейся рабочей силы в негосударственный сектор пока не ясны и маловпечатляющи.
Пройден лишь начальный этап формирования негосударственного сектора экономики. Он представлен акционерными предприятиями и фирмами в промышленности, строительстве, торговле, на транспорте, в сфере услуг, фермерскими хозяйствами в аграрном секторе. Возникают такие рыночные инфраструктуры как коммерческие банки, фондовые биржи, биржи недвижимости, инвестиционные фонды, товарно-сырьевые и товарные биржи, биржи труда и занятости высвобождающейся рабочей силы.
Однако факт создания и формирования подобных структур еще не разрушает монопольное ресурсопользование, не создает конкретную среду в области ценообразования на важнейшие факторы производства. С новыми рыночными инфраструктурами предстоит иметь дело предприятиям и фирмам, которые еще тесно связаны с госсектором российской экономики. Собственно выход из госсектора означает лишь номинальную самостоятельность, в особенности в вопросах ресурсообеспечения. Степень “выживаемости” новых рыночных структур зависит от того, сумеют ли они адаптироваться к сохраняющемуся монополизму в распределении ресурсов.
Государственный монополизм в России выступает в следующих формах:
монополизм собственности,
монополизм управления,
технологический монополизм,
монополизм на информацию, выступающую источником власти.
Классические принципы ресурсопользования.
Земля, природные ископаемые и производные от них капитально-технические факторы производства, труд во всем его многообразии, интеллект, предприимчивости и организаторские способности являются ограниченным, уникальным благом для осуществления экономической, хозяйственной деятельности. Закон редкости, ограниченности ресурсов – один из основополагающих законов рыночной экономики. Его действием порождается ряд тенденций, вызывающих необходимость рыночной оценки любого ресурса как фактора производства. Рыночная оценка оказалась единственно возможным способом выражения ценности благ подобного рода. В этом направлении предстоит возрождать классический подход к ресурсопользованию в российской экономике.
Необходимость рыночной оценки ресурсов и факторов производства диктуется тенденциями, присущими хозяйственной деятельности вообще. Важнейшими их них являются рост ресурсных затрат и снижение доходности. Механизмы рынков позволяют противодействовать этим тенденциям, используя следующие способы:
взаимозамещение ресурсов,
минимизация издержек производства,
обеспечение предельной доходности любого ресурса,
достижение экономического равновесия, когда MC = MR, т.е. равенства предельных издержек и предельного дохода.
Именно эти принципы приводят в движение механизмы ценообразования на факторы производства.
Собственность и распределение доходов в обществе.
Включение в рыночный оборот первичных ресурсов, а также производных от них факторов производства возможно лишь при четком законодательном определении прав собственности. Это означает наличие собственников, а значит, и получателей соответствующих доходов. Так, собственность на землю как ресурс хозяйственной деятельности и фактор производства позволит разрешить и вопросы распоряжения ископаемыми ресурсами, недвижимостью и т.п. фондами производственного и непроизводственного назначения. Собственность на землю, ресурсы сырья и недвижимость дает правовое обоснование для получения таких видов доходов, как рента и арендная плата.
Законодательная определенность такой собственности, как труд работника, его рабочая сила, права на интеллектуальную собственность, знания, предпринимательские способности, другие виды трудовой деятельности, представляют свободу выбора для деятельности людей в различных сферах и отраслях экономики: либо в виде частной предпринимательской деятельности, либо в форме найма на работу в государственном или негосударственном секторе, либо свободную интеллектуальную деятельность в соответствии с индивидуальными способностями и талантами. Реализация права на этот вид собственности, предложение обществу своего труда в той или иной сфере формирует группы получателей разных доходов по труду, квалификации, талантам. Работа в форме найма в любом секторе экономики дает право на получение заработной платы. Предпринимательская деятельность приносит доход с получаемой прибыли. Люди с особыми талантами и особенностями получают особо высокие доходы, содержащие своеобразную рентную надбавку за исключительность результатов труда в искусстве, спорте и т.д.
Собственность на любые капитально-технические ресурсы и факторы производства также позволяет получать своеобразный доход в виде прибыли или процента, если эти факторы производства используются в сфере предпринимательства.
Использование права собственности на такие активы, как деньги и различные ценные бумаги, также способно приносить доходы. Так, деньги помимо своих основных функций способны выступать также в форме ссудного капитала, пользование которым приносит их владельцу доход в виде процента. Такие активы, как облигации, и другие ценные бумаги, замещающие движение денежного ссудного капитала, так же приносят их владельцам доход, называемым процентом. На фондовых рынках широкое хождение имеют и другие ценные бумаги, например, акции, выступающие для их собственника активом, т.е. формой богатства, способного приносить доход в виде дивидента.